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熊绍员在《江西日报》发表文章:做实做好江西“国字号”科技创新平台

作者:ebet官网 来源:ebet官网    更新时间:2019-12-26 17:29:47    浏览:2532
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2019年12月26日《江西日报》理论版刊登熊绍员文章: 五措并举推进国家级科技创新平台建设。现将全文转载如下:

五措并举推进国家级科技创新平台建设

ebet党组书记、院长熊绍员

党的十九届四中全会提出,要强化国家战略科技力量,健全国家实验室体系,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。12月4日,省委书记刘奇在省委务虚会上强调,要增强创新驱动力,做实做好“国字号”战略平台。科技创新力不足是江西发展最大的短板,做实做强“国字号”科技创新平台,是补齐这块最大短板的有效途径,也是贯彻落实习近平总书记视察江西时关于“抓住创新‘牛鼻子’”重要讲话精神的具体举措。

●一大批“国字号”重大创新平台相继落户江西,这在过去让人想都不敢想

国家级科技创新平台是衡量一个地区高质量发展水平、科技创新驱动力、产业竞争能力、未来发展潜力的重要标志。当前,全国各地千帆竞技,掀起了新一轮抢抓国家级科技创新平台的热潮。北京、上海、合肥相继建设国家科学中心,粤港澳大湾区正打造国际科技创新中心,广东提出建设国家大科学装置集群,江苏、山东致力于创建全国产业科技创新中心,湖南、湖北、四川等地聚力打造装备、光电、医药等产业创新高地。近年来,江西感恩奋进、创新创造、真抓实干,相继发布了《关于加快科技创新平台高质量发展十二条措施》、“双千人才”计划等政策举措,启动了创新型省份建设三年行动。特别是聚集优势产业,高质量高标准推进了中医药科创城、景德镇航空小镇、南昌光谷、赣州稀金谷等平台建设,有力推动了赣南等原中央苏区振兴、国家生态文明试验区、赣江新区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、鄱阳湖国家自主创新示范区等建设不断取得实效。曾经想都不敢想的一大批“国字号”重大创新平台,比如中科院“江西中心”、中科院稀土研究院、中科院庐山植物园、中药国家大科学装置、中国中医科学院江西分院等相继落户江西,已建成国家级重点创新平台15个。如此速度,过去想都不敢想,有力展现了江西在科技创新领域敢于“作示范、勇争先”的精气神。

然而,受各种因素制约,我省目前“国字号”科技创新平台数量仍然偏少,仅约占全国的1.3%。面对当前科技创新和产业变革日益激烈的形势与挑战,做实做强、做大做优我省的国家级科技创新平台,提升其治理水平和核心竞争力,已成为我省实现高质量跨越式发展的迫切需要。

●举措之一:做实一批“国字号”综合平台

建立持续稳定的经费保障机制。建设国家实验室、大科学装置等国家重大创新载体,往往都是依托中科院等国家战略科技力量,需要大量的资金投入、资源整合和体制机制创新,才能实现该领域的国际领跑。省级层面应加大财政持续投入保障,并积极争取中央财政支持。同时,探索建立省市县联动投入机制,对全省具备一定基础和先期培育的领域,如中医药、航空制造、电子信息、稀土、生物医药、VR等,支持相关地方和企业加大研发投入,开展预研创建工作。

完善激励创新的人才引育机制。高水平创新平台能否做实做好关键看能否落地高水平人才。既要善借外力,主动对接大院大所、知名高校,及时跟踪并接受长三角、粤港澳大湾区的“创新辐射”,加快引进省外优质科技创新资源,以“对标东部、领先中部”的政策待遇,大力吸引“两院院士”“千人计划”“万人计划”等国内外高层次人才和创新团队;也要加快培养本土创新人才,借力中科院“江西中心”等重大平台建设,吸纳本土科研力量参与重大科研攻关,千方百计打造一支科技创新“赣军”。

积极争取更多的“国字号”创新平台落地。围绕我省重点产业需求,依托省内科研力量已有的合作基础,聚焦重点领域和方向,推动中国科学院、中国工程院、中国机械研究总院等大院大所与知名高校进江西,吸引更多的高水平产业技术成果及研发基地、人才团队在我省落地生根。比如,中科院“江西中心”要充分利用中科院资源,加强省市县上下联动,在全省设区市和重点园区布局协同创新,按照“四梁八柱十所百区”的思路,力争三年内建立起中科院全面对接首批分布在南昌、赣州、九江、赣江新区的“四梁”(省院合作四大工程),其他8个设区市的“八柱”(分中心),10所重点本科高校的共建合作、100个省级以上园区的产业化基地,切实构建起完善的产业技术育成和科技成果转化支撑服务体系。

●举措之二:做强一批国家级重点实验室和工程技术中心

全面提升国家重点实验室的ebet官网力。目前,省内的国家重点实验室分布在食品、生猪、医药、装备、核资源等领域。要突出基础理论创新、扩大开放联合、强化资源整合、注重绩效激励,在现有省级实验室和已有优势学科群基础上,对现有国家重点实验室再次进行优化调整、整合和统筹布局,结合各自特点有针对性地评估考核和激励支持,对处于国际上领跑、并跑的,加大稳定支持力度;对处于长期跟跑的,要重新确定研究方向和任务;对多年来无重大创新成果的,予以调整。

全面提升国家工程技术研究中心的支撑力。目前,省内有陶瓷、铜、光伏、硅基LED、中药制剂等国家工程(技术)研究中心10余家。这类国家级平台要立足国家行业和产业需求,兼顾我省重点产业发展,开展重大共性关键技术和产品研发、成果转化及应用示范。

全面提升国家高新技术产业化基地的竞争力。到目前为止,我省共有20多个国家级高新技术产业化基地。这些创新单元要以高新技术成果产业化为重点,推动行业特色鲜明、技术水平较高、产业竞争优势明显、产业链布局相对合理的产业集聚;继续吸引一批发展潜力大、创新能力强的创新型高新技术企业在基地安家;产业布局要重点选择市场前景广、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业。

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●举措之三:做大一批国家级科技创新示范园区

在打造创新标杆上有新突破。要以鄱阳湖国家自主创新示范区获批建设为契机,围绕“一廊两区五城多点”的区域创新布局,全力支持南昌、新余、景德镇、鹰潭、抚州、吉安、赣州、丰城、共青城等国家级高新区尽快做大。“不以江西为世界,而以世界谋江西”,要树立全球全国视野,在更高坐标系中提升发展标杆,加快建设省内引领、国内一流、国际知名的高科技产业园区,着力打造五千亿级高新区、形成千亿级高新产业集群。

在壮大优势产业上有新突破。按照“2+6+N”产业体系的总体布局,着眼于优势产业链强链延链,大力引进和实施能够显著改善产业结构、提升产业层次的项目和技术,大力推进高端补链、终端延链,实现产业链向高端跃升,重点打造电子信息、半导体照明、中医药、通用航空、移动物联网、VR技术、人工智能、节能环保等优势新兴产业,推进园区项目集中、企业集聚、产业集群。

在深化体制机制改革上有新突破。紧扣建设国家生态文明试验区、赣江新区、鄱阳湖国家自主创新示范区等重大机遇,用足用好各类优惠政策支持,系统性、整体性、协同性推进各项改革,按照打造“四最”营商环境、建设“五型”政府的要求,深入实施“放管服”改革,积极破除制约创新发展的各种制度藩篱,着力构建有利于产业创新、人才创业、成果创造的体制机制,持续激发园区产业创新活力。

●举措之四:做优一批企业“国字号”平台

要充分发挥高新技术企业主体作用。目前我省有国家高新技术企业3500余家,其本身就是“国字号”创新平台。要不断强化研发主体地位,推动形成多元化、多渠道、多层次的创新投入体系,切实加强企业与高校、科研院所的联合技术攻关,加快健全完善科技成果转化机制,把企业创新、产业创新作为加强园区以及区域创新的主要路径,为建设重大科技创新平台提供源源不断的动力。

要加快构建产学研用融合创新体系。积极探索产学研用协同创新机制,深化拓展我省企业与国内外大院大所、知名高校的对接合作,加快布局一批高端创新单元,积极争取国家级制造业创新中心、产业技术创新中心、工程(技术)研究中心、重点实验室、大科学装置等高水平创新平台落户江西。引导规上企业和高新技术企业普遍建立研发机构,引进更多国内外重大研发平台共建新型研发机构。支持我省科研院所、高校与企业共建研发平台,促进我省传统产业升级和战略性新兴产业快速发展。

要尽快补齐公共研发服务平台体系。系统梳理资源服务平台、公共服务平台、技术研发平台和产业化平台,查漏补缺,补齐关键的“国字号”平台。特别是针对产业发展和企业需求,有针对性地补齐国家级科技数据库平台、国家级中试基地、国家级行业检测服务平台、国家级技术转移服务和产权交易平台、国家级知识产权运营中心等,不断填补我省相关领域空白。

●举措之五:做精一批后备国家级平台

提前谋划,做好争取国家级重大创新平台的顶层设计。国家级重大科技创新平台具有标准高、周期长、投资大、竞争激烈等特点。推动重大创新平台的建设需要强化顶层设计、高位推进落实。围绕我省优势科技领域和重点产业方向,前瞻布局、持续支持,突出以国家级水平为目标,在航空、电子信息、新材料、生物医药、现代农业等领域积极谋划国家级重大创新平台。着力抓好科技创新平台梯次培育,将一批省级科技创新平台列为国家级平台“后备队”进行有计划地培养,统筹规划、持续推进。

靠大联强,共建好现有的“国字号”科技创新平台。以中科院为例,以省政府与中科院共建ebet为抓手,带动了中科院“江西中心”、中科院稀土研究院、中科院庐山植物园、中药国家大科学装置等一批“国字号”重大创新平台落地。还要继续加大投入、创新机制,充分利用外部优势科技资源,在合作中不断引进重大创新项目、创新成果、人才团队,力争“十四五”有一批大科学装置、重大科技基础设施、国家产业(制造业)技术创新中心、国家实验室等重大平台落户江西。

提前布局,在前沿技术领域积极争取“国字号”科技创新平台。既要紧盯大数据、物联网、5G、区块链、量子技术等新兴、前沿、代表未来科技发展方向领域的“国字号”科技创新平台的布局和争取,也要积极利用好“5G+”等提升、赋能现有“国字号”科技创新平台。要保持高度敏感,密切关注、积极跟进,提前布局、主动争取,以前瞻的眼光赢得未来的主动权,努力在新一轮国家级科技创新平台的竞争中抢占先机。